QQ在线（xiàn）
企（qǐ）业微信
资讯
310近年来，人工智能快速发展，成为引领新一轮科技革命与产业变革的核心（xīn）驱（qū）动力，全（quán）面深刻地改变（biàn）着人类的（de）生产和生活方式。我国（guó）高度重视人工智（zhì）能的发展，并将人工智能（néng）上升为国家（jiā）战略。党的十九大报告提出，要“推动（dòng）互联网、大数据、人工智能和（hé）实体经济深度融（róng）合”。2017年（nián）7月，国务院（yuàn）印发《新一代人工智能发（fā）展规划》，明（míng）确提出（chū）“到2030年人工（gōng）智能理论、技术（shù）与应用总体（tǐ）达（dá）到世界领（lǐng）先（xiān）水平，成为世界主要人工智能创新中心”，并要求“近期重点（diǎn）关注对就业的影响（xiǎng）”。目前（qián），作为“新基建”七大领域之（zhī）一，人工智能与传统产业深度融合，不（bú）仅推动了产业智能（néng）化（huà）升级，而且开辟了新（xīn）的就业空间。
总体而（ér）言，人（rén）工智（zhì）能技术的发展与（yǔ）应（yīng）用（yòng），重构了社（shè）会再生产的各（gè）个环节，对就（jiù）业领域的影响范（fàn）围（wéi）广、速度快（kuài）、冲击大。
一（yī）是就业（yè）结构（gòu）发生深刻调整（zhěng）。智能机器在从（cóng）事重复性、规则性、可编程的（de）工作内容方（fāng）面更加快速（sù）、高效（xiào）、精确，不仅可以替代体力劳动，而且可（kě）以替代大部（bù）分脑力劳动（dòng）。随着人工智能的发（fā）展，翻译（yì）、导购、司机（jī）、会计等大量（liàng）职业将可能被（bèi）替代。同时，许多（duō）新职业被（bèi）创造（zào）出来（lái），促进了更（gèng）高（gāo）质量的就业发展。近两年，人力资源和社（shè）会保障部、国（guó）家市场（chǎng）监督管理总局（jú）和国家统计（jì）局联（lián）合发布三批共38个新职业。这些新职业主要集（jí）中在高（gāo）新技术（shù）领域、新（xīn）兴产业和现（xiàn）代（dài）服务业，如（rú）人工智能工程技术人员、数字化管理师。于（yú）是，人工智（zhì）能（néng）的发展带来了就（jiù）业的（de）产业结构、职业结构、知识结（jié）构的深度调整，大量劳动力从第一、第二产业转向第三产业，从传统职业（yè）转（zhuǎn）向（xiàng）新（xīn）兴（xìng）职业，从（cóng）重复性、低价值（zhí）的岗位转（zhuǎn）向创（chuàng）造性、更高价值的（de）岗位（wèi）。
二（èr）是新就业形（xíng）态蓬（péng）勃发展。新就（jiù）业（yè）形态（tài）是（shì）指依托互联网、人（rén）工智能、大（dà）数据等现代信息科技手段，实现不同于传统就业领域（yù）、就业技术、就业组织的新就（jiù）业模式。近（jìn）些年，高新技术领域涌现出大量（liàng）高端形态（tài）的（de）新（xīn）职业（yè），如人工智（zhì）能（néng）训练师（shī）。这类新（xīn）职业（yè）属（shǔ）于（yú）知识密集型和（hé）技（jì）术密集型（xíng）就业，对专业型、复合型人才（cái）需求量（liàng）大，薪酬较高，成（chéng）为高质量就（jiù）业的典型代（dài）表。此外（wài），依托互（hù）联网平台而（ér）兴起的（de）新就业形态不断发展壮大，如网约（yuē）配送员（yuán）。这类新就业形态属于劳动密（mì）集型就业，呈现（xiàn）出就业容量大、进出门槛（kǎn）低、劳动关系非标准化、创业（yè）机会互联网化的特点，成为（wéi）吸纳就业的重要渠道。
三是对职业技能和（hé）就业（yè）能力的（de）要（yào）求大幅提高。当前，拥有人工智能、机器学（xué）习、数据科学等技能的人才在职场上备受青睐。然而，人工智能仍处于弱（ruò）人（rén）工（gōng）智（zhì）能阶段，还不具（jù）备自我意识，只（zhī）能执行既定程序完成工作任务。因（yīn）此，未来需要大量的创新人才（cái）。2019年，世（shì）界（jiè）银行发布《世界发展报告：工作性质（zhì）的变革》，指（zhǐ）出高级认知技能（如解决复杂问题的（de）能（néng）力）、社会行为技能（néng）（如团队（duì）工作能力（lì））以及能（néng）够预测、适应能（néng）力的（de）技（jì）能（néng）组合（如推理能力、自我效能）在劳动力（lì）市场上的重要性与日俱增。这些技能既是人类独有的能力，也是从事（shì）更有（yǒu）价值工作的人力资本。
有（yǒu）鉴于此，我们应坚持人类掌控人工（gōng）智能的原（yuán）则，加快制定有前瞻性的政策法规，科学应对人（rén）工（gōng）智（zhì）能带来的机遇（yù）和挑（tiāo）战，努力打造（zào）人工智能与高质（zhì）量（liàng）就业发展的双（shuāng）赢格（gé）局。
第一，利用人工智能（néng）促进（jìn）体（tǐ）面劳动。人工智能技术创新本身（shēn）不是目标，而是提高生产力、拓展人类能力、增（zēng）进（jìn）人类福祉的工具和（hé）手段。因此，我们应（yīng）利用人工智（zhì）能促进体面劳动，确保（bǎo）所有劳动者（zhě）在自由（yóu）、公正、安全和有尊严的条件下工作。首先，发挥人工智能优势，替（tì）代人类从（cóng）事简单重复、繁重危险甚至异化（huà）的谋（móu）生劳动，让人类能（néng）够有更多的（de）时（shí）间和精力从事富有（yǒu）创意、注重（chóng）人（rén）文关怀的劳动。其次（cì），利用人工智（zhì）能技（jì）术改善工作条件，如辅助劳动管理、识别高危产业。再次，通过人机协作减少工作压力和潜在的职（zhí）业伤害（hài）。
第（dì）二，加快（kuài）培养人工（gōng）智能高（gāo）端人才（cái）。在人工智能时代，实现（xiàn）更高质量和更充（chōng）分的（de）就业，人才是（shì）支撑，人工智能教育是关键。首先，做好人工智能（néng）高（gāo）等教育（yù），加速培养人（rén）工智能高端人才。当前，高端人才（cái）是人（rén）工智能（néng）发展的关键和竞争（zhēng）的焦点。高（gāo）等院校应尽快（kuài）完（wán）善人工智能领（lǐng）域学科布局（jú），探索深度融合的学科建设和人才培养（yǎng）新模式（shì）。同时，构建基础理论人才与“人工智（zhì）能+X”复（fù）合型人才（cái）并重（chóng）的培养体系，推进产学研合作的新（xīn）培养模式。其次，开展人工智能基础教育，培养智能时代创新人才。国家（jiā）应提供从幼儿园到高中不（bú）同（tóng）阶段的人工智能教育（yù）整体解决方案，并（bìng）在中小（xiǎo）学阶段设置（zhì）人工智能（néng）相关课程（chéng），逐步推（tuī）广编（biān）程教育。再次，利（lì）用人工智能技（jì）术，创新教育方式。构建包含智能学习、交互式学习（xí）的新型教育体系，推动教育终身化、公平化（huà）、个性化（huà）。建（jiàn）立以学生为中心（xīn）的教育环境，促（cù）使（shǐ）学校职责由（yóu）知识教育（yù）转变为智慧教育，培养学生的创（chuàng）新能力、合作（zuò）精（jīng）神等（děng）。
第三，提升劳动（dòng）者（zhě）科技应用（yòng）水（shuǐ）平和就业能力。目前，劳动者技能水平和岗位需求不匹（pǐ）配的就业（yè）结（jié）构性矛（máo）盾越来越突出。因此，应（yīng）面向城乡各类（lèi）劳（láo）动（dòng）者大规（guī）模开展终身职业技能培训，建设知识型（xíng）、技能型（xíng）、创新（xīn）型劳动者队（duì）伍。通过培（péi）训促进新工作（zuò）技能的（de）提升（shēng）与迁移（yí），满足我国人工（gōng）智能发展带来（lái）的高（gāo）技能、高质量就业岗（gǎng）位需（xū）要。
第四，探索建立全民（mín）劳动保障制度。随着（zhe）新（xīn）就（jiù）业形态的发（fā）展，大量非标准劳动关系迅速增加，而现行劳动保障制度是以标准劳动（dòng）关系（xì）为（wéi）基础（chǔ）设计（jì）的，在保障平台化就（jiù）业人员劳动权（quán）益方面（miàn）存（cún）在一定程度的缺（quē）位问题。因此，建（jiàn）议国家逐步探索建立（lì）全民劳动保（bǎo）障（zhàng）制度，为（wéi）所有劳（láo）动者制定劳动保障底线，推（tuī）动新就业形态在扩大（dà）就业的同时实现高（gāo）质量（liàng）就业。
（作者系（xì）中国劳动关系学院公（gōng）共管理学院劳（láo）动与（yǔ）社会（huì）保障系主任、副教授（shòu））
