国务院日（rì）前印发的《“十四五”就业（yè）促进规划》（以下简称《规划》）聚焦人工智能技术应用等对未来一个（gè）时期劳动（dòng）力供需产生较大影响的长期性、趋势性问题。

接受中国经济时报记者（zhě）采（cǎi）访的专（zhuān）家（jiā）表示，随着人工（gōng）智能等智能化技术应（yīng）用（yòng）步伐的加快（kuài），对就业会产生更多结构性影响，简单重（chóng）复性越强、标准化流程化（huà）程度越高的（de）行业，越容易被人（rén）工智能所替（tì）代。他们认为，要提升（shēng）劳动者智（zhì）能化技术通用技能，持（chí）续更新（xīn）个人（rén）知识技术（shù）储备，不（bú）断提升人力（lì）资本平均水平，同时发展人工智能的衍（yǎn）生产业（yè）、高（gāo）端服务业，以减小人（rén）工智能等智能化（huà）技术（shù）应用对就业的冲（chōng）击。

就业替（tì）代效应持续（xù）显现（xiàn）

“人（rén）工智能既能促进（jìn）经济增长和创造就业（yè），就会（huì）产生（shēng）就（jiù）业替（tì）代（dài）效应，总体来说，就业创（chuàng）造效应大于就业替代效（xiào）应。”中国宏观经济研究（jiū）院副研（yán）究员原倩认为，人工智能带来的新产业新业态新需求的“增量”将（jiāng）明显超过其所替代的（de）“存（cún）量”，并（bìng）且发展时间越（yuè）长，个中差距越大。其中，在低（dī）技术（shù）含量、低创（chuàng）新水平和低灵活性的行业和（hé）环（huán）节就业的（de）劳（láo）动者，受人工智（zhì）能的冲击更大（dà），在高技术含（hán）量（liàng）、高创新程度（dù）和高灵活（huó）性的（de）行业和环节就业（yè）的劳动者，受到的冲（chōng）击（jī）将相（xiàng）对（duì）较小。

在北（běi）京（jīng）海（hǎi）淀区经营着（zhe）一（yī）家餐厅的（de）姚先生（shēng）告诉本报记（jì）者，人工智能等（děng）智能（néng）化技术的应用，真真切切地影响着他的经营方式。“最明显（xiǎn）的（de）就是服（fú）务（wù）人员的配置。很（hěn）多餐厅还流行使用机器人传菜，既方便准确又节省人（rén）工成本。只需（xū）要稍微调整一下店（diàn）内（nèi）的桌椅分布，留（liú）出适合机器人行走的空间（jiān）即可。”姚先（xiān）生说。

不过，姚先生认为，诸如（rú）厨师等需要创新、个人特色明显的（de）工种（zhǒng），短时间里（lǐ）还（hái）难以被人工智能取代。总而言（yán）之，随着人工智能等（děng）智（zhì）能化技术应用（yòng）步（bù）伐的加快，对就业会（huì）产生更多的（de）结构性影响，简单重复性越强、标准化（huà）流程化（huà）程度越高的行业，越容易被人工智能所替（tì）代。即承（chéng）担程（chéng）序性工作的（de）劳动者，如数据分析员、机器（qì）操作员（yuán）等，更容易面临失业（yè）风险，而如（rú）文艺工作者、厨师（shī）等承（chéng）担非程序性（xìng）工作的劳动者面临（lín）的失业（yè）风险相对较小。

持续更新知识技术储（chǔ）备是防（fáng）“替代”良方

下一步如何应对人（rén）工智能等智能化技术（shù）应用对就业带来（lái）的（de）影响？《规划（huá）》提出，要建立人工智能等智能化技术（shù）应（yīng）用对就业影响的跟踪（zōng）研判和协同应对机（jī）制（zhì），避免其（qí）就业替代效应短期（qī）内集中释放。

对此，中国（guó）劳（láo）动和社会保障科（kē）学研（yán）究院副院长莫（mò）荣建（jiàn）议，一（yī）要（yào）将各类就业新形态（tài）纳入国家“就业优先政策”，鼓励和支持灵活就业，并将其纳入就（jiù）业（yè）监测体系，把握新（xīn）就业动态和（hé）趋势，及时给予（yǔ）引导和帮助（zhù）。二要（yào）健全失业预警机制，完善（shàn）就业服务体（tǐ）系，提高人才供应和市场需求匹配度（dù），减少（shǎo）劳动（dòng）者转（zhuǎn）岗和搜寻成本。三要建立适应数字化转型的教育培训制度。一方面，要让数字（zì）技术（shù）成为教育的“必修课”，支持高等院校、职业学校和社会化机构（gòu）等开设针对性（xìng）课程，开展数字知识和（hé）技能（néng）教育（yù），满足数字（zì）化转型对高技能（néng）数字化人才的需要。另一方面，支持市场发展（zhǎn）各种技能培训，创新培训方式，建设开放学习平台，满足终（zhōng）身（shēn）学习（xí）需求（qiú），持续增强劳动力（lì）对（duì）技术（shù）变革的适（shì）应（yīng）能力（lì）。此外，还要发展人工智能的衍生产业、高端服（fú）务业，进一步减小人工智（zhì）能等智能化（huà）技术应用对（duì）就（jiù）业带来的冲击。

对于个人而言，中国人民大学讲师黄泽清表示，一方面，要（yào）充分利用人工智能先（xiān）进手段提高学习效率（lǜ），做好心理和技能的储备。另（lìng）一（yī）方面，要充分了解人类的天（tiān）然优势，包括思维能（néng）力、多维（wéi）度的模（mó）式识别以及高（gāo）度复杂的人际（jì）沟通等（děng）能力，并积（jī）极提升这些能（néng）力以适应未来（lái）的人工（gōng）智能时代。“即使未来人工（gōng）智（zhì）能非常接近目前的（de）人类思（sī）维，也可以综合上述（shù）能力（lì）创造出更高层（céng）次的思维和（hé）意识（shí），以减少人工智能的（de）就业冲击（jī）。”黄泽清说。