城市（shì）属于人民、城市发展（zhǎn）为（wéi）了（le）人民、城市治理依靠人民，在今天如火如荼的城（chéng）市数（shù）字化（huà）升（shēng）级进程中，以服务人民为中心，渐成智（zhì）慧城市建设（shè）的统一共识。

2016年，国家提出新型智慧城市（shì）建设要求以来，智慧城（chéng）市建（jiàn）设（shè）价值导向逐渐回归“本质”，即（jí）服务于人民，注重（chóng）体验（yàn）。这（zhè）要（yào）求城市智（zhì）慧建（jiàn）设在（zài）以（yǐ）数据驱（qū）动，服（fú）务城（chéng）市管（guǎn）理（lǐ）决策的基础上，打造（zào）智慧（huì）化（huà）服务。将（jiāng）市民需求作为第一（yī）出发点，形成共建（jiàn）、共治、共（gòng）享的城市新发展模式，让智慧城市拥（yōng）有进化（huà）生命力。

这也（yě）是华为提出“城市（shì）智能体”的关键原因所在，即站在城市全局维度（dù）上，建设“眼脑手脉（mò）”齐备的（de）智能协同系统，优化城市（shì）服务体验，让智（zhì）慧城市建设实（shí）现以人为本、以服务人民为中心（xīn）。

城市智能体：城市大脑建设的下一跳

“基（jī）于城市是（shì）生命体、有机体（tǐ）的共识，华为提出的‘城市智（zhì）能体’理念（niàn），突破（pò）了智慧大脑的建设边界，成为（wéi）城市大脑建（jiàn）设的下一跳（tiào）。”在华为伙伴暨（jì）开发者（zhě）大会2022——城市智能（néng）体（tǐ）论坛上，华为政（zhèng）务（wù）一网通军团全球合作伙伴发展（zhǎn）与销售（shòu）总裁杨坚做出了上（shàng）述（shù）表述。

不难理解，城市（shì）大脑是以（yǐ）数据驱（qū）动的城市智能中枢（shū）系统。城市智能体则（zé）强调以（yǐ）人为本（běn）、服务人民，其构建的是城市级一体化智能协同体系，不仅拥有智能中枢（shū）“大脑”，还具备“眼睛、经脉、手脚”的有机结构。眼实（shí）现全面感（gǎn）知物联，手是城市中丰富的（de）应用，经（jīng）脉则是以云和网形成支撑（chēng）城市（shì）智慧（huì）应（yīng）用不断发展迭代的神经系（xì）统。

“眼（yǎn）脑手脉（mò）”映射了城市智能体中的智能交互、智能（néng）联接、智能中枢和智慧应用四（sì）层架构（gòu），从全面（miàn）感知城市中的人、物、空间（jiān）和过程，到数据进行高速汇（huì）聚，到组建智（zhì）能（néng）中枢和决策系统，再到（dào）通过应（yīng）用和服务重构体验、优化流程（chéng），让城市实（shí）现善感知、会（huì）思考、可进化、有温度。

从（cóng）城市（shì）大脑到城市（shì）智能体，代表了智慧城市（shì）的架构演进（jìn），是智慧（huì）城市建设的全新阶段（duàn），预示着（zhe）城市（shì）治理（lǐ）从管理型政府向服务型（xíng）政府的转变，最终回到以人为本的出发点，提升体验。

在“五（wǔ）个一（yī）”的跨（kuà）领域业务场景中大（dà）显身手（shǒu）

“随着智慧城（chéng）市（shì）的需求和场景在发生快速（sù）剧（jù）烈的变化，华为希望用城市智能体的（de）架构（gòu）推（tuī）动城市大脑持续向前（qián）演（yǎn）进，让（ràng）城（chéng）市真（zhēn）正形成一个生命体（tǐ），有机体。”华为政务（wù）一网通（tōng）军团（tuán）全球Marketing与解决方案销售总裁王彬表示。

依托城市智能体（tǐ），华（huá）为立足打造城市数字化底（dǐ）座（zuò），聚焦“一网统（tǒng）管、一网通办、一网通协、一网通服、一屏（píng）统览”五大业务场（chǎng）景解决（jué）方（fāng）案，创新使（shǐ）能（néng）跨领域业务体验，与伙伴（bàn）携手帮助城市实现高效能治理、高质量发展、高品质生活。

具体而言，一网统（tǒng）管助（zhù）力政府管（guǎn）理智能协（xié）同，高效（xiào）处置一（yī）件（jiàn）事，推动城市（shì）治理由简单粗放向精细智（zhì）慧转变；一网通（tōng）办助力政（zhèng）务服务提质增效，高效办理一件事（shì），实现政务服务“容易办”、“智（zhì）慧办”；一网通协专（zhuān）注于政务办公数字化，实现（xiàn）跨（kuà）层级、跨地域、跨系统（tǒng）、跨部门、跨业务地高效协同办公；一网通服助力政府精准（zhǔn）服务企业数字化转（zhuǎn）型（xíng），构（gòu）建产业（yè）服（fú）务体系，推进企业（yè）创新和专业水平提（tí）升；一屏（píng）统览（lǎn）助力城（chéng）市一（yī）体（tǐ）化运行，实（shí）现城市运行的全面感（gǎn）知、动态监测、实时评价、联动指挥调度、科学决策。

可（kě）以说，“五个一（yī）”覆盖（gài）了城市（shì）智（zhì）慧的核心场景，在这些跨领（lǐng）域业（yè）务场景中，城（chéng）市智能（néng）体进一步将一系统、一张网、一朵云等（děng）六大能（néng）力集融（róng）入（rù）其中（zhōng），真（zhēn）正构建了城（chéng）市级的一体化智能（néng）协同系统。这（zhè）一领先的架构理念，吸引了越来（lái）越多（duō）的城市响应，呈（chéng）现出新的（de）价值（zhí）。

基（jī）于城市智能体（tǐ），深圳福田区致力于打造“智（zhì）脑、智眼、智网（wǎng）、智（zhì）体（tǐ）”的“四智”融合智能体，深化“政府治理一网统管、政务服务一网通（tōng）办、政（zhèng）府运行一网（wǎng）协同（tóng）”，全力打造（zào）“数字中国典范城（chéng）区”。其中，“一网统（tǒng）管 民意速办”作为福田（tián）数字化转型的典（diǎn）型应用，不断推进政府治理体（tǐ）系和治理能（néng）力现代（dài）化建设。深圳市福田区政务服务（wù）数据管（guǎn）理局（jú）局长（zhǎng）罗耿彪表示，福田区通过搭建全覆盖的（de）立（lì）体运行网络，创（chuàng）新全流程（chéng）的闭环（huán）运作机制，新建全智（zhì）能的民意速办平（píng）台（tái），实现了民生诉求“7×24”小时全（quán）天候响（xiǎng）应，民（mín）生（shēng）事件即收即分，将事（shì）件办理（lǐ）时限压缩（suō）了（le）30%以上（shàng），真（zhēn）正实现“民有所想（xiǎng），我有速应”。

过去一年（nián），“城（chéng）市（shì）智（zhì）能体”已在（zài）深圳、上海、张家港、佛（fó）山等50余座城市落地（dì），在城（chéng）市治理（lǐ）“一网统管”、政务服务“一网通办”、政（zhèng）府办（bàn）公“一网通协（xié）”、产业发展“一网（wǎng）通服”、城市运（yùn）行“一屏统览”等（děng）跨领域业（yè）务场景，通过以人为本的场景驱动，打造了智慧城市极致体验。

携手伙伴（bàn）共创共赢，将智慧城市带入“城市（shì）智能（néng）体”新时代

当然，在落地城市智能体的过程中，与伙伴携手解决客户体验“最后一公里”必不可少。

在华为伙伴暨（jì）开发者大会2022上，华为（wéi）再（zài）次重申与伙伴携（xié）手成长，一方面（miàn）提供面向客（kè）户完（wán）整的商业解（jiě）决（jué）方案，另一方面坚持（chí）被（bèi）集成、赋能伙伴。在这种生态（tài）共建中，众多伙伴（bàn）与华为紧密协同实现（xiàn）了价值共赢。浙（zhè）江讯盟科技有（yǒu）限公司CEO林川表示（shì），通过（guò）华为（wéi）智能体的城市数字底座的技术（shù）赋能，讯盟（méng）公司（sī）构建（jiàn）了“一屏统览”“一网通协（xié）”“一网统管”解决方（fāng）案，在产品特（tè）性上实现了行（háng）业领先，在全国的政务市场上也（yě）取（qǔ）得了（le）30多（duō）个省市级市场覆盖的优异成（chéng）绩。深开鸿（hóng）数字（zì）产（chǎn）业（yè）发展有限公司副（fù）总裁刘菁表示，基于华为鸿蒙物联操作系（xì）统，深（shēn）开鸿（hóng）打造了城市感知解决方案，实（shí）现城市精准化感知、精细（xì）化治（zhì）理，其带来的价值不仅仅是操作系（xì）统替换，更是基于城市（shì）场景（jǐng）的（de）鸿蒙赋（fù）能产业链全流程，构建新（xīn）价值、新（xīn）体验。

并且，为了快（kuài）速（sù）响（xiǎng）应（yīng）客户（hù）需求，强化与伙（huǒ）伴的资源整合能力，今年3月，华为成立政（zhèng）务一网通军团（tuán）。军团运作（zuò）的目的也很明显，“一方面，对内华为希望（wàng）通过军团作战（zhàn）来打破华为现（xiàn）有（yǒu）的（de）组织边界，快速集结资源，实现（xiàn）短（duǎn）链条运（yùn）作，提高决（jué）策效率；另一方面，通过军（jun1）团运（yùn）作，华为（wéi）希望联合到更（gèng）多的解决方案伙伴（bàn），发（fā）挥出（chū）伙（huǒ）伴（bàn）的优（yōu）势，将伙伴应用和（hé）华为（wéi）提前做好预（yù）集成，更高（gāo）效地为客户提供场（chǎng）景化（huà）解决方案（àn）。”在华（huá）为伙（huǒ）伴暨开发（fā）者（zhě）大会2022主题（tí）演（yǎn）讲（jiǎng）中，华为企业BG总裁丁耘表示。

与伙（huǒ）伴携手成长（zhǎng），为客户（hù）创造（zào）价（jià）值。华（huá）为政务一（yī）网通军团将打（dǎ）破（pò）以简单销售（shòu）、散（sàn）集成、松耦合的（de）传统生（shēng）态模式（shì），逐步（bù）构建一专多能、深集（jí）成、紧（jǐn）耦合的（de）协同（tóng）型生态系（xì）统。围（wéi）绕军团“五个一（yī）”的业务场景，解构（gòu）场景应用（yòng），伙伴聚焦（jiāo）应（yīng）用软件（jiàn）智慧化，华（huá）为聚焦（jiāo）平（píng）台数字化，明确分（fèn）工（gōng）界面，通过平台使能（néng）伙伴，最终创造城市数字化升（shēng）级的新（xīn）体（tǐ）验、新价值，将智慧城市带入“城（chéng）市智能体”新（xīn）时代。