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      乡(xiāng)村数字化从哪里起步——我国(guó)数(shù)字乡村新(xīn)变化调(diào)查

      2021/01/15经济日报492

        加(jiā)快推(tuī)动数(shù)字乡村建设与(yǔ)发展,既是乡村(cūn)振兴的战略方向(xiàng),也是建设数(shù)字中国的重要内容。数字经济的触角(jiǎo),如何跨越崎岖小路,连通深山沟(gōu)壑(hè),融入乡村生活众多场景,逐步改(gǎi)变农(nóng)业发展?目前我国农业农(nóng)村(cūn)大数(shù)据建设已初(chū)见成效,农业(yè)生产(chǎn)数字(zì)化水(shuǐ)平不断提高,信息化技(jì)术正(zhèng)全面赋(fù)能(néng)农业细分(fèn)行(háng)业,为(wéi)乡村经济社会发展提供了强大动(dòng)力。


      智(zhì)慧农业


        刚刚过去的2020年(nián),信(xìn)息惠农、直播带货成为热词。一些地区(qū)从电商直播(bō)入手,发力乡村建设;一些地区从智慧农(nóng)业入手,改变农村面(miàn)貌。在越来越多的地(dì)方,数字经济触(chù)角的延(yán)伸,跨越了崎(qí)岖小路,连通了深山沟壑(hè),融入乡(xiāng)村生活众多场景,改(gǎi)变着农业的(de)点点滴滴。


        在(zài)数(shù)字乡村(cūn)发展(zhǎn)中,手机(jī)、数(shù)据(jù)、直播扮(bàn)演了什(shí)么角(jiǎo)色(sè)?又面临(lín)哪些待解(jiě)难题?如何把(bǎ)数据和信息融入乡村振兴(xìng)全过程?对此,经济日报记者开展了深(shēn)入采访。


        传(chuán)感器成为新支点


        把农业相关信息变成在(zài)线化(huà)、可加工的数据信息,是(shì)智慧农业(yè)的第一步,但专家也(yě)提醒(xǐng),设备不要太复杂,不是越高端就(jiù)越(yuè)好


        尽管冬日寒冷(lěng),山东省高青县花沟(gōu)镇花东高效农业示范园里却(què)温暖如春,17个智能温室大棚安装的控温(wēn)“神器”威力十足。“以前,每天要迎着寒风(fēng)挨个卷起保温罩、打开通风口,劳动(dòng)强度(dù)大,棚(péng)内温度还没有保障。为此,我2020年投入200万元建起(qǐ)了这套智慧(huì)农业系统(tǒng)。”园区(qū)负(fù)责人、蔬(shū)菜(cài)种植大户崔爱民说(shuō),引进智能温(wēn)控器后,可根据(jù)需要自动控制大棚开合和风(fēng)口大小(xiǎo)。新安装的传感器能够(gòu)在手机上监控(kòng)棚(péng)内温度,随时手动调(diào)节。


        “投入值不值(zhí),关(guān)键看效果。”崔爱民说,温度(dù)控制是(shì)保(bǎo)障大棚(péng)蔬菜(cài)品质的(de)秘诀,冬季大棚内外温差、昼夜温差都很大(dà),一旦温(wēn)控失败,极有(yǒu)可(kě)能出现裂果、败秧。在智慧农业系统护航下出(chū)产(chǎn)的第(dì)一茬(chá)西红柿(shì)上市后,受到(dào)消费者热捧,目前园区(qū)的水果型西(xī)红柿价格(gé)已经翻(fān)了一番(fān)多。“我分析,主要是甜度高、果肉紧、口感好。数字(zì)农业给我提(tí)供了产(chǎn)量高、品质好(hǎo)、品(pǐn)牌硬、价(jià)格(gé)俏的多重(chóng)保障。示范园大棚已被列入山东(dōng)省高效(xiào)农业发展项(xiàng)目,接下来将全(quán)部实(shí)施数字化改造。”崔(cuī)爱民说。


      智慧农业

        2020年,高青县(xiàn)被中央网信办、农业(yè)农村部等部(bù)门纳入国家数(shù)字乡(xiāng)村试(shì)点地(dì)区。“我们此(cǐ)前就(jiù)开始布局智慧农业,以数字赋能推动农业高质量发展。”在(zài)高青县(xiàn)农(nóng)业农村局局长苗光勇看(kàn)来(lái),当(dāng)地已有(yǒu)国家地理标志农产品15件,要打造市场“爆款(kuǎn)”,重点就是实施数字化变革。当前(qián),该县正推动农产品全链条、全周期数字(zì)化(huà)改造,推行“合作社+农户+数字技术”模式(shì),发展数字田(tián)园、数(shù)字果园、数字牧场(chǎng),推动农产品(pǐn)优质优产。


        在越来越多的(de)乡村(cūn),传感器正成为农(nóng)业发展的新支(zhī)点。江西新余市高新区(qū)城东办事处的扶(fú)贫蘑菇温室大棚里,传(chuán)感器种类更多(duō)。工作人员李刚告诉记者,温室大棚里安装有温湿度智(zhì)能传感器与二氧(yǎng)化碳浓度监测及增氧换(huàn)气设备,用来(lái)监测蘑菇生长(zhǎng)的温(wēn)度、湿度、空气、光线等主要指标,实现一人管多棚的目标;还可以通过人工控(kòng)制卷膜器(qì)、洒水器对大棚(péng)实施通风、光线等调节,让大棚保持适宜的温度湿度。


        基地(dì)在云南(nán),“大脑”在北京。在国家农业信(xìn)息(xī)化工程技术研(yán)究中心(xīn),智(zhì)慧农业大数据平台实时展(zhǎn)示着云南示范基地实况,还可(kě)实施远(yuǎn)程访问和作业。该(gāi)中心主(zhǔ)任、中国工程院院士赵春江介绍,该系统可实时获(huò)取基地信息,通(tōng)过视频接入,让(ràng)专家在千里之(zhī)外即可(kě)查看作(zuò)物(wù)长(zhǎng)势,分析(xī)园区(qū)数(shù)据,为管理者提供管控方案。2020年(nián),赵春江院士团队与电商平台(tái)拼(pīn)多多合作,在云(yún)南(nán)等地建(jiàn)设了一批智慧(huì)农业技术应(yīng)用示范基地,围绕三七、柑橘(jú)、核桃等高(gāo)原特色产业发展智慧农业技术(shù)。


        智慧农业的第一(yī)步(bù)是要把(bǎ)农业相关信息(xī)变成(chéng)在线化(huà)、可加工的数据(jù)信息,这是传统农(nóng)业要补上(shàng)的一课。农(nóng)业(yè)的生产对象是动植(zhí)物,以传感器为核心(xīn)的物联(lián)网、互(hù)联网支撑成为关键。2017年(nián)起,国家启(qǐ)动实施数字农业建设试点项目,重点开展大(dà)田种植、设施园艺、畜禽养(yǎng)殖、水(shuǐ)产养(yǎng)殖4类数字农业建设项目。如今(jīn),这些项目初步(bù)实现(xiàn)了(le)智能监测、智能控制。


        在农业整体比较效(xiào)益低(dī)的情况下(xià),智慧农业发展(zhǎn)面临资金难题。一套物联网设(shè)备,因其核心传(chuán)感器不同,价格从1万元到十几万元不等。目前,试点地区大多采用政(zhèng)府(fǔ)补贴、企业投资的办法,各企(qǐ)业投入产出比有所(suǒ)不(bú)同。只有少数企业与(yǔ)种(zhǒng)养(yǎng)大户能在短(duǎn)期收回成(chéng)本(běn),大多需要3年以上才能回本(běn)。面向需求、简便实用是解(jiě)决难题的关(guān)键。有关专家在走访农户时一再(zài)叮嘱,“实用为王(wáng),设备(bèi)不要(yào)太复杂,不是(shì)越(yuè)高端就(jiù)越(yuè)好(hǎo)”。


        益农(nóng)社(shè)让信息(xī)不再(zài)闭塞(sāi)


        坚持开门办(bàn)社,只(zhī)有村(cūn)级站点(diǎn)增加到一定数量,才能降低运营成本,吸引更多(duō)企业参(cān)与


        高青(qīng)县常家(jiā)镇苏家村村民(mín)任学友很喜欢到益农(nóng)信息(xī)社打听(tīng)消(xiāo)息,当下流行(háng)哪种技术,哪类种子(zǐ)销得(dé)好,他(tā)都了(le)如指掌。任学友说,“农民最想知道,春天种什么对,秋天收什么好,怎么卖收入(rù)高。以前信息相对闭塞,现(xiàn)在有了智(zhì)能手机,但还觉得(dé)很多信息不够权威。在这里,可以(yǐ)掌握最全最准的农业(yè)政策(cè)法规、惠农补(bǔ)贴查询(xún)等公(gōng)益服务信息”。此外(wài),他还特别留意几(jǐ)个生产大户与合作(zuò)社带(dài)头人都(dōu)有(yǒu)啥动向。


        作为益农信息(xī)社村级(jí)站负责人,孙朝霞(xiá)既是管理(lǐ)员,又是信息员。很难想象,仅仅(jǐn)几十平(píng)方(fāng)米(mǐ)的站(zhàn)点内(nèi),开展了多种信(xìn)息服务(wù),村民(mín)可以在此“买、卖(mài)、推、缴(jiǎo)、代、取”。站点通过授权的(de)电商平台(tái)帮助(zhù)村民代(dài)购种子(zǐ)、农药(yào)、化肥(féi)、家电、衣物等物资,并发布各(gè)类供求消息;还帮助农民代缴(jiǎo)水、电、气、电话费,代理物流配送(sòng)取(qǔ)件等(děng)业务。


      智(zhì)慧(huì)农业

        益农信息社(shè)是(shì)国家信息进村入户工程的载体,在农业(yè)农村部主(zhǔ)导下,按照有场(chǎng)所、有人员、有设备、有持续(xù)运(yùn)营能力等标准(zhǔn),为每个行政村新建或改建益农(nóng)信息社,旨在以信息流带动物资流。该工程2014年在部分县试点,2017年在(zài)18个省份(fèn)推进,2020年底(dǐ)基本实现全国行政村全覆盖。


        益农信息社根(gēn)据规模大小(xiǎo)和功能(néng),主要有标准型(xíng)、简易型两(liǎng)大(dà)类(lèi)。标准型(xíng)提供公益(yì)服务、便民生活服(fú)务、电子商务服务和培(péi)训体验服务,一(yī)般依托村级(jí)服务中心(xīn)、大型(xíng)农资超(chāo)市、村科(kē)技服务站建立;简易型提供便民(mín)、电子商务(wù)服务,从便民(mín)商店、小农资店发(fā)展而来。


        浙江省遂昌县开展创新,把村(cūn)级便民服务中心打造成(chéng)益农信息社(shè)。当(dāng)地(dì)的遂昌(chāng)嘉言民生(shēng)事务(wù)有(yǒu)限公司与(yǔ)政府部门合作,在行政服务(wù)基础上拓展(zhǎn)公益服务和商业服务。翻看服务记录本,记者注(zhù)意到,村民有来办证(zhèng)明(míng)的,有(yǒu)填写小额贷款申(shēn)请的(de),也有办理低保的(de)。嘉言(yán)民生公司总(zǒng)经理(lǐ)叶伟军(jun1)说,“这里能免费(fèi)提(tí)供近140项(xiàng)政务服务与50多(duō)项市场服务。收益来(lái)源于政府(fǔ)购买服务和商业(yè)服(fú)务提供(gòng)商的佣金,农民不用多出一(yī)分钱”。


        村级站(zhàn)的运(yùn)营资金从哪里来?对益农信(xìn)息社,中央财政有专项资金予以支持,采(cǎi)用先建后补、奖补结合的方式。在(zài)建设运营方面,要求有明确(què)的(de)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)主体,并采用“民建公补、公管(guǎn)民营”方式。按照(zhào)规划,只要符合标准,愿意在信息进村(cūn)入户统一平台(tái)上(shàng)运(yùn)行,不管是谁建设的(de)村级信息(xī)服务站(zhàn),均可(kě)经省级农业农村部门认定后加挂益农信(xìn)息社的牌子。


        “我们测算过,如(rú)果电(diàn)信运营商在农村布点,单店(diàn)需要投资(zī)10万(wàn)元(yuán)。我(wǒ)们依托现(xiàn)有渠道布点,寻找(zhǎo)可合作(zuò)的农资店、超市等,平均(jun1)花费不到1.5万元。”益农信息社建(jiàn)设(shè)参与方(fāng)之一、浙江公众信息公司(sī)有(yǒu)关负责(zé)人(rén)孙伟敏说,平台(tái)搭起(qǐ)来后,有意开拓农(nóng)村市场的电信运营商、平台服务商等都愿意与益农社合作,并根据销(xiāo)售额(é)支付一定比例的返点。这(zhè)样一(yī)来,企业开拓了(le)市场,农民(mín)得到(dào)了实惠,多方共赢。


        目前,农业系统的益农信息社、邮政系统的村邮(yóu)站、供销(xiāo)系统的供销e家(jiā)服(fú)务网点均延伸到了(le)乡村,集(jí)信息服(fú)务(wù)、网(wǎng)络销售、便民服务、物流(liú)服(fú)务于一身。不少(shǎo)部门和(hé)企业都在农(nóng)村设点建站(zhàn),为农民提供信息(xī)服务,但一定程度也(yě)存在资源分(fèn)散问(wèn)题。要(yào)探索公益性(xìng)服(fú)务与经营(yíng)性服(fú)务结合的发(fā)展机制(zhì),坚持开(kāi)门办(bàn)社。只(zhī)有村级站点增加到一定数量,才能(néng)降低(dī)运营(yíng)成本,吸引更多(duō)企业(yè)参与。


        万水(shuǐ)千山变近在咫尺


        农村电商的农产品(pǐn)上行体系,为小(xiǎo)农户直(zhí)接对接大(dà)市场提供了可能,这也是提升农产品附加值的关键


        在短视频的风靡和直播间的热闹(nào)里(lǐ),越(yuè)来越多人开始“种草”乡(xiāng)间好货(huò)。“我们的(de)水稻全部用天然(rán)黄河水浇(jiāo)灌,生长周期长(zhǎng),采(cǎi)用稻鱼轮作共养,生产的大米香气浓(nóng)郁,清水(shuǐ)龙(lóng)虾腹白、鳃(sāi)白、肉白……”高(gāo)青县(xiàn)益农信(xìn)息社村级站管(guǎn)理员孙朝(cháo)霞(xiá)还有一个身份(fèn)是当地的溪之悦(yuè)农(nóng)场负责(zé)人。在直播间里,孙朝霞(xiá)为当地农产品代言,乡亲们种植的稻米一(yī)度成为(wéi)网(wǎng)红(hóng)爆款,短(duǎn)短(duǎn)几个(gè)月创下了700多吨的线上销售纪录。


        “马洪老酒每斤10元,质量有保证(zhèng),纯手工酿造……”近日,江西新余市高新区马洪办事处南岭村(cūn)驻(zhù)村工作队队员傅红云(yún)在抖音直播里十分活跃,帮着村(cūn)民销售自(zì)酿的马洪老酒(jiǔ)。“要50斤马洪(hóng)老酒(jiǔ),你帮我发快递(dì)过来,运(yùn)费我出(chū),我想(xiǎng)开一家专营店铺。”一位远(yuǎn)在河北秦皇岛的客户看到后,联系了傅(fù)红云。积极订(dìng)购(gòu)的人很多,短(duǎn)短几天时间就卖出数百斤。


        新余市是首批信息(xī)惠民国家(jiā)试点城市之一。新余(yú)市高新区农业农村局局长傅小龙介绍,全区建(jiàn)有(yǒu)村级电商服务站点51个,实现了村级全覆盖,满足了农民(mín)对电商服(fú)务的多样化需(xū)求。该区(qū)还(hái)大(dà)力(lì)开展农产(chǎn)品电商(shāng)培训,组织(zhī)致富带(dài)头人(rén)、新型经营主体、贫(pín)困户等(děng)相关(guān)人员参加(jiā)村播带货培训,组(zǔ)织(zhī)区内12家(jiā)涉(shè)农企业参加江(jiāng)西省商务厅举办的直播(bō)电商扶(fú)持开店培训。2020年,全区农产品(pǐn)线上销售额达1亿多元。


        空间上的“万水千(qiān)山(shān)”正在变为(wéi)网络里(lǐ)的(de)“近在咫尺”,蓬勃发展的农村(cūn)电商让农产(chǎn)品(pǐn)出(chū)村(cūn)进(jìn)城、农民脱(tuō)贫增收。过去,传统电商(shāng)把大量(liàng)消费品(pǐn)输送(sòng)到农村,对(duì)活跃农村流通(tōng)发挥了重要作用。但对乡村(cūn)振兴来说(shuō),更(gèng)重要的是帮助农民把农(nóng)产品卖到城(chéng)市。农村电商的农(nóng)产品上行体(tǐ)系,为小农户直(zhí)接对接大(dà)市场提供(gòng)了可能,这也是(shì)提升农产(chǎn)品(pǐn)附加值的关键。


        不过,农村电商仍有(yǒu)不少短板,直播带货也(yě)并非易事。多位电商(shāng)带货参与者(zhě)向(xiàng)记者反映,消费者对新(xīn)、奇、特(tè)、优农产品的需求不断增长,但其生产组(zǔ)织化程度低、上市时间(jiān)集中、加工能力不足(zú),不能满(mǎn)足直播带货订单集(jí)中的特点。尽(jìn)管电商服务体系已经覆盖到多数乡村,但(dàn)合适的农产品(pǐn)少、运(yùn)营成本高、营销(xiāo)推广(guǎng)难等问题仍然突出。


        农(nóng)业(yè)农村部信息中心副研究员康(kāng)春鹏(péng)说,我国已成为世界第一大农(nóng)产品电(diàn)子(zǐ)商务国。近年来,在视频直播、网络(luò)带货等新型(xíng)电商创新(xīn)推动下,农产品电商持续(xù)保持两位数的增长速度(dù),电子商(shāng)务已(yǐ)经成为数字乡村发展的领头羊和突破口(kǒu)。农村(cūn)电(diàn)商的(de)核心价(jià)值之一,是通过顾客数据和市场分(fèn)析,持续(xù)改造农业(yè)生产。因此,各(gè)地在制定规划(huá)时,要(yào)用“互(hù)联网+”理(lǐ)念,同步(bù)实施包括农业生产、经营方(fāng)式、营销手段(duàn)等(děng)的变革。

      关(guān)键(jiàn)词: 智慧农业(yè)




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