数字（zì）城（chéng）市是数字地球的（de）重要（yào）组成部分，是传统（tǒng）城市的数字化形（xíng）态。数字城市是应用计算机、互（hù）联网、3S、多媒体（tǐ）等技（jì）术将城市地理信（xìn）息和城市（shì）其（qí）他信息相结合，数字（zì）化并存储于计（jì）算机网络上所形成的城市虚拟空间。

数字城（chéng）市建设通过空间数据（jù）基础设施（shī）的标准化、各类城市（shì）信（xìn）息的数字化整合多方（fāng）资源，从技术和（hé）体制两方面为实现数据共享和互操作（zuò）提供了基础，实现（xiàn）了城市3S技术的一（yī）体化集（jí）成和各行（háng）业、各领（lǐng）域信息化的深（shēn）入应用。

数字城市的发展（zhǎn）积累（lèi）了大量的基础和（hé）运行数据，也面临（lín）诸多挑战，包括城市级海量信（xìn）息的采集、分析（xī）、存（cún）储（chǔ）、利用等（děng）处理问（wèn）题，多系统融（róng）合中的各种复杂问题，以（yǐ）及技术发展（zhǎn）带来的（de）城（chéng）市发展异化（huà）问（wèn）题（tí）。

新一（yī）代信息（xī）技术的发展（zhǎn）使（shǐ）得城市形态在数字化基础上（shàng）进一步实现智能化成为现实。依（yī）托物（wù）联网可实现智能化感知（zhī）、识别、定（dìng）位、跟踪和监管（guǎn）；借助云（yún）计算及（jí）智（zhì）能分析（xī）技术可实（shí）现海（hǎi）量信息（xī）的处理和决策支（zhī）持。

同时，伴随（suí）知识社会（huì）环境下创新2.0形态的逐步展现，现代信息（xī）技术（shù）在对工业时代各类产业完（wán）成面向效率（lǜ）提升（shēng）的数（shù）字化改造（zào）之（zhī）后，逐步衍（yǎn）生出一些新的产（chǎn）业业态（tài）、组织形态，使人们对信（xìn）息（xī）技术引领的创新形（xíng）态演变、社会变革有了更（gèng）真切的体会，对科技创新以人为本（běn）有了更深入的理解，对现代科技（jì）发展下（xià）的（de）城市形态演化也（yě）有了（le）新（xīn）的认识。

研究机构对智慧城（chéng）市的定义为：通过智（zhì）能计算技术的应用，使得城市管理、教（jiāo）育、医疗、房地（dì）产、交通运输、公用事业和公（gōng）众安全等（děng）城市组成的（de）关键基础设施组件和（hé）服（fú）务更互联、高效（xiào）和智能。

从技术发展的（de）视角，李德（dé）仁院士认（rèn）为智慧城市是数字城市与物联网相结合的产（chǎn）物。胡小明则从城市（shì）资源观念演变的视角论（lùn）述了数字城（chéng）市（shì）相对应（yīng）的信息资源、智（zhì）能城市相对应的软件资源、网（wǎng）络城市相对（duì）应的组织资源之间的关系。

值得（dé）关（guān）注的（de）是，一些城市信息化建设（shè）的先行城（chéng）市（shì）也（yě）越来越多的开始从以人为本的视角开（kāi）展智慧城市的建设，如欧（ōu）盟启动了面向知识（shí）社会（huì）创新（xīn）2.0的Living Lab计划（huá），致力于将（jiāng）城市打造成为（wéi）开放创新空间（jiān），营造有利于创（chuàng）新涌现的城（chéng）市生态。

对比数字城市和智慧城市，我（wǒ）们可以（yǐ）发现以下六方面的差异。

其一，当数字城市通过城市地理（lǐ）空间信息与城（chéng）市各方面信息的数字化在虚拟空间再现传统城市，智慧城市则注重在此基（jī）础上进一步利用传感技术、智能（néng）技（jì）术实现对（duì）城市运行状态的自动、实时、全面透彻的感知。

其二（èr），当数字城市通过城市各（gè）行业的（de）信息化提高了各（gè）行业管理效率和服务质量，智慧城市则更强调（diào）从行业分（fèn）割、相对封闭的信息化架构迈向作（zuò）为复杂的巨系统开放、整合、协同的城市信息化架构（gòu），发（fā）挥城（chéng）市信（xìn）息化的整体效能。

其三，当数（shù）字城（chéng）市基于互联（lián）网形成初（chū）步（bù）的（de）业务协同，智（zhì）慧城市则更注（zhù）重通过（guò）泛在网（wǎng）络、移（yí）动技术实现无所不在的互联和随时随地随身的（de）智能（néng）融合（hé）服务。

其四（sì），当数字城（chéng）市（shì）关注（zhù）数据资源的生产、积累和应用，智慧（huì）城市更关（guān）注用户视（shì）角的服务（wù）设计和提供。

其五，当数（shù）字城市更多注（zhù）重利（lì）用（yòng）信息技术实（shí）现城市各领域的信息化（huà）以（yǐ）提升社会生（shēng）产效率，智慧城（chéng）市则更强调（diào）人（rén）的主体地位，更（gèng）强调开放创新空间的塑造及其（qí）间的（de）市民参与、用户体验，及以人为（wéi）本实（shí）现可持续创新。

其六，当数字城市致力（lì）于通过信（xìn）息化手段实现城市（shì）运行与（yǔ）发展各方面功（gōng）能，提高城市运（yùn）行效率（lǜ），服务城（chéng）市管理和发（fā）展，智慧城市则更强（qiáng）调通过政府、市场、社会各方力量的参（cān）与和协同实（shí）现城市公共价值（zhí）塑造和独（dú）特价值创造（zào）。

智（zhì）慧城市不但广（guǎng）泛采用（yòng）物（wù）联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管（guǎn）理、社交网络等技术工具，也注（zhù）重用户参与、以人为本的创新2.0理（lǐ）念及其方（fāng）法（fǎ）的应用，构（gòu）建有利于创新涌（yǒng）现的制度（dù）环（huán）境，以实现智慧技术高度集成、智（zhì）慧（huì）产业高端发展（zhǎn）、智慧（huì）服务（wù）高效便民、以人为本持续创新，完成从（cóng）数字城市向智慧城（chéng）市的跃升（shēng）。

智慧城市（shì）将是创新2.0时代以人（rén）为本的（de）可持续创新城市。